环保中国网

新政后,海外光伏市场拓展指南:29国光伏市场投资机会、电价补贴、关税政策等均有变!(详细分析)

一个月前,国家能源局下发的531新政让国内光伏企业倍感迷茫与焦虑,光伏企业该何去何从?有专家表示,有海外渠道的一线光伏企业将会“生存”,很多二三线组件厂将会“毁灭”,经过这一轮洗牌之后,光伏平价的曙光初现。新一轮洗牌或许会促使企业加码布局海外市场。

从全球光伏市场来看,随着环境保护日益受到重视、光伏产品成本不断下降,全球光伏市场需求量正处于快速增长状态。光伏产品出口和扩大光伏企业海外布局是必然趋势。据工信部发布的数据显示,我国光伏企业海外产能遍布全世界20多个国家,生产布局全球化趋势明显。据了解,中国光伏需求占全球份额的40%,但产量份额占全球比重超过80%。因此,海外市场仍是光伏企业重要的战略阵地。

近年来,印度、中东、非洲等地区光伏需求增长迅猛,成为我国光伏企业海外布局的要地。目前,海外市场的光伏市场如何?关税和补贴政策有哪些新动向?各国的光伏市场前景怎样?国际能源网/光伏头条特对29个主要国家的光伏市场进行梳理,以了解其光伏装机情况、电价补贴水平、市场政策动向以及市场发展前景,以供读者参考。

经过不完全统计及整理发现:

1)29个主要国家中,2017年新增装机容量中美国居首位,达10.6GW。

2)一些国家在此前的快速增长之后,光伏装机出现下降现象。如,2017年美国新增光伏装机10.6GW,同比下降29.8%,这是15年来美国光伏新增装机容量首次下降。2017年日本新增装机约7GW,同比下降24%。

3)补贴减少是全球性的大势所趋,北美、欧洲、澳洲等海外市场普遍面临补贴下调压力。

4)此前,虽然我国光伏产品在出口海外的过程中遇到了英、美、印度等国家的反倾销政策,抑制中国高质量低价格光伏产品在其国内的出口额。但近期,欧盟、印度、墨西哥、西班牙、意大利等国均在光伏产品关税上面松口并表达取消或者抵制关税意向。如,欧盟对中国太阳能板和太阳能电池实行的贸易保护措施将于2018年9月到期、印度政府决定不对从中国的太阳能电池征收临时保障税并否决了此前征收70%关税的建议、墨西哥宣布彻底取消太阳能光伏组件15%的进口关税、西班牙可能会执行分布式发电太阳能税取消政策、意大利太阳能协会反对欧盟对中国产光伏产品征收反倾销税。

5)投标政策趋紧。例如,澳大利亚本土公司才有资格进行光伏项目的投标。即海外公司需要在澳设立分公司或与当地公司成立合资公司的形式,满足投标的基本需求。

6)市场前景普遍趋好。德国、澳大利亚、西班牙、挪威、巴西等多个国家市场前景看好。

补贴:印度、奥地利、澳大利益补贴政策利好;据悉,2022年印度补贴将提高30%,主要针对居民、政府机构、医院等;澳大利益开展太阳城计划、实施太阳能旗舰计划,以及各州及地方性政府出台光伏上网电价补贴政策等;

市场空间:墨西哥、西班牙、奥地利、马来西亚、挪威、巴西太阳能市场空间巨大;例如:西班牙光伏联盟(UNEF)估计,未来两年内将对国内太阳能行业投资40亿欧元至50亿欧元;挪威最大的赢利点是在商业建筑上;巴西商业、服务业光伏装机量占比最高;

8)对光伏激励措施呈多样化。加拿大推出户用光伏项目回扣计划,愿意安装屋顶光伏装置的房主将获得每瓦1加元的回扣,每个系统平均回扣约为7,000美元。丹麦太阳能发电项目(装机在5万千瓦以下)入网评价将不再通过丹麦国家电网公司,而是由丹麦能源协会协助办理,缩短和简化用户在丹麦国家电网公司申请多个项目或大批量设备入网的流程。瑞典2018年太阳能奖励预算达4400万美元,从2018年1月1日起,向安装光伏系统的屋主和企业购买者支付的返利比例从20%提高到了30%。秘鲁正在准备对其能源政策进行改革,以支持更多的可再生能源的普及。

29国光伏市场情况分析表

新政后,海外光伏市场拓展指南:29国光伏市场投资机会、电价补贴、关税政策等均有变!(详细分析)


新政后,海外光伏市场拓展指南:29国光伏市场投资机会、电价补贴、关税政策等均有变!(详细分析)


新政后,海外光伏市场拓展指南:29国光伏市场投资机会、电价补贴、关税政策等均有变!(详细分析)


新政后,海外光伏市场拓展指南:29国光伏市场投资机会、电价补贴、关税政策等均有变!(详细分析)


新政后,海外光伏市场拓展指南:29国光伏市场投资机会、电价补贴、关税政策等均有变!(详细分析)

以下为各国光伏行业详情:


美国 

1、光伏装机

2017年美国新增光伏装机10.6GW,比2016年(15.1GW)下降29.8%,这是15年来美国光伏新增装机容量首次下降。GTM与太阳能行业协会共同发布的最新一期美国太阳能市场洞察报告显示,2018年一季度新增产能为2.5GW,年同比增长13% 。2018年一季度,太阳能占美国新发电资产总额的55%。根据研究公司GTM发布的最新季度数据,预计2018年美国太阳能装机量将达10.6GW。2020年,美国社区太阳能光伏计划装机总量预计将达到1.5GW,占据25亿美元市场。

2、关税

2018年1月,美国总统特朗普宣布对全球光伏电池及组件发起保障措施,在既有反倾销与反补贴税率基础上增加201关税:2018年税率为30%,未来4年每年递减5%,且每年将有2.5GW的进口电池片或组件拥有豁免权。2018年6月,美国宣布对价值500亿美元的中国产品,包括太阳能电池和组件,征收额外25%的关税,这些关税将与对中国电池和组件的反倾销和反补贴税同时征收。

3、电价/ 补贴

美国对于光伏产业的补贴还在继续。美国对于可再生能源的补贴主要有“投资税负减免”(ITC,减免投资者设备成本30%的赋税)和“产品税赋抵免”(PTC,每使用一度可再生能源发电可获得0.022美元的税赋抵免 )两种形式。2015年12月,美国国会决议将原定2016年底结束的太阳能投资减税优惠(ITC)延长5年,直至2021年底。

4、政策

美国光伏行业政策主要有两大类:联邦财政激励计划和法律法规、标准、约束性指标等管理类政策。其中,联邦财政激励计划并不局限于补贴,而是以税收优惠为主,并对税收、贷款、担保等各项投融资流程均有惠及,旨提高光伏行业的投资驱动力。

但是近年来,尽管各类补贴仍在继续,并且本应于2016年到期的光伏投资税减免政策(ITC)也被延续至2020年,但是相应政策优惠力度却在减小。以MACRS中折旧补贴为例,SEIA已经制定了逐步退出计划:2017年前,50%折旧补贴;2018降至40%;2019位30%;而在2020年之后完全退出。

在分布式光伏系统上,美国也有包括ITC、绿证制度(REC)、资产评估性清洁能源贷款、净计量机制等在内的制度,相对于集中式光伏其政策优惠减缓力度较小。

5、市场机会

今年6月,美国可再生能源理事会ACORE宣布启动一项新的计划,旨在到2030年推动可再生能源领域和支持电网技术的美国新的私营部门投资1万亿美元。据介绍,这项计划的目标是加快在美国投资和部署可再生能源。

印度 

1、光伏容量:再次提高太阳能装机目标



本文标题:新政后,海外光伏市场拓展指南:29国光伏市场投资机会、电价补贴、关税政策等均有变!(详细分析)
本文链接:https://www.hbchinaw.com/hjjc/286.html